ত্রয়োদশ জাতীয় সংসদ নির্বাচনে বিএনপি দুই-তৃতীয়াংশ আসনে বিজয়ী হয়ে সরকার গঠন করে ১৭ ফেব্রুয়ারি। পাঁচ বছর মেয়াদি সরকারের জন্য ছয় মাস পূর্ণ মেয়াদের ১০ ভাগের এক ভাগ। চব্বিশের গণঅভ্যুত্থানের পর অনির্বাচিত অন্তর্বর্তী সরকারের অঘটনবহুল ১৮ মাসের পর নির্বাচিত সরকারের দায়িত্ব গ্রহণ অবশ্যই প্রত্যাশাবহুল ও ইতিবাচক ছিল।

প্রধানমন্ত্রীর পরিমিত ও সহিষ্ণু আচরণ প্রশংসিত হয়েছে। সংসদ সদস্যদের করমুক্ত গাড়ি আমদানি ও প্লট সুবিধা বন্ধে সংসদের প্রথম অধিবেশনে তাঁর ঘোষণা প্রয়োজনীয় রাজনৈতিক বার্তাও দিয়েছে। নির্বাচনী ইশতেহার অনুযায়ী, ফ্যামিলি কার্ড ও কৃষক কার্ডের মতো উদ্যোগ আলোর মুখ দেখতে শুরু করেছে। যদিও এসব উদ্যোগের প্রায়োগিক বাস্তবতা নিয়ে প্রশ্ন রয়েছে।

অবশ্য সরকার ও ক্ষমতাসীন দল বরাবরের মতো একাকার হয়েই রয়েছে। নির্বাচনের পর দিবসভিত্তিক কর্মসূচির বাইরে বিএনপির রাজনৈতিক তৎপরতা দেখা যায়নি। পক্ষান্তরে এ সময় বিরোধী জামায়াত-এনসিপি মাঠে অপেক্ষাকৃত সরব থেকেছে। বিএনপি নেতাদের অধিকাংশই মন্ত্রিত্ব ও অন্যান্য সরকারি দায়িত্বে যুক্ত হওয়ায় সংগঠনে মনোযোগী না হলেও দলীয় পদ ছাড়তে আগ্রহী নন।

যেমন জুন-জুলাইয়ে ১১টি গুরুত্বপূর্ণ সরকারি সংস্থা ও করপোরেশন এবং আটটি নগর উন্নয়ন কর্তৃপক্ষের শীর্ষ পদে বিএনপির বর্তমান ও সাবেক ১৭ জন নেতা চুক্তিভিত্তিক নিয়োগ পেয়েছেন; কিন্তু তারা এখনও দলীয় পদ ছাড়েননি। বিএনপি নির্বাচনী ইশতেহারে রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানে পেশাদারিত্ব বৃদ্ধি করে দলীয়করণ রোধের অঙ্গীকার করেছিল। এ যাবৎ অর্ধশতাধিক বিশ্ববিদ্যালয়ে উপাচার্য পদে দলীয় অনুগত শিক্ষকদের নিয়োগ দেওয়াসহ সরকারি সংস্থায় দলীয় নেতাদের পদায়ন সেই অঙ্গীকারের সঙ্গে সাংঘর্ষিক, আমলাতন্ত্রে পেশাদারিত্ব ও কর্মদক্ষতার মূল্যায়নেরও অন্তরায়।

২.
জাতীয় মানবাধিকার কমিশন আইন এবং গুম প্রতিরোধ ও প্রতিকার আইনের খসড়া মন্ত্রিপরিষদে অনুমোদিত হয়েছে। মানবাধিকার কমিশনের নতুন আইনে আইনশৃঙ্খলা বাহিনী ও সংস্থার বিরুদ্ধে অভিযোগ তদন্তের ক্ষমতা নেই। বাহিনী ও সংস্থার বিরুদ্ধে মানবাধিকার লঙ্ঘনের অভিযোগ এলে কমিশন তা তদন্ত করতে পারবে না। উল্টো যে বাহিনী বা সংস্থার বিরুদ্ধে অভিযোগ, তাদের কাছেই প্রতিবেদন চাইবে।

এতে ২০০৯ সালের আইনের ১৮ ধারা হুবহু প্রতিস্থাপনের মধ্য দিয়ে শৃঙ্খলা বাহিনীর মানবাধিকার লঙ্ঘনের তদন্তের ক্ষেত্রে কমিশনকে সরকার বা বাহিনীপ্রধানের মুখাপেক্ষী করা হয়েছে। অন্যদিকে গুমের মতো গুরুতর মানবাধিকার লঙ্ঘনের বিষয় তদন্তের দায়িত্ব মানবাধিকার কমিশনকে এড়িয়ে কেবল পুলিশের হাতে তুলে দেওয়া হয়েছে।

যদিও গুমের ঘটনায় যাদের জড়িত থাকবার অভিযোগ ওঠে, তারা প্রায় সবাই শৃঙ্খলা বাহিনীর সদস্য। গুমের ঘটনায় ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তার জড়িত থাকার অভিযোগের বিরুদ্ধে অধস্তন তদন্ত কর্মকর্তা প্রতিবেদন প্রস্তুত করবেন বলে বলা হয়েছে। অন্যদিকে মানবাধিকার কমিশনের চেয়ারম্যান ও সদস্য বাছাই প্রক্রিয়া দলীয়করণের মূর্তিমান উদাহরণ; আট সদস্যের কমিটিতে বিরোধী দলের একজন এমপি ছাড়া সকলেই সরকারের প্রতিনিধি।